Directiva 2006/126/CE: permisos de la UE

La norma europea del permiso de conducir, y la que la sustituye

  • Los artículos que tocan el canje, leídos en el DOUE
  • Qué cambia con la Directiva (UE) 2025/2205 y cuándo
  • Te decimos si tu permiso europeo necesita algún trámite

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La directiva en una ficha

NormaDirectiva 2006/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, sobre el permiso de conducción (refundición)
PublicaciónDiario Oficial de la Unión Europea L 403, de 30 de diciembre de 2006, páginas 18 a 60
AplicaciónPor fases: buena parte desde el 19 de enero de 2009 y el resto desde el 19 de enero de 2013
Sustituyó aLa Directiva 91/439/CEE, derogada desde el 19 de enero de 2013
En EspañaSe aplica a través del Reglamento General de Conductores
Corrección de 2025Corrección de errores publicada en el DOUE el 29 de agosto de 2025: en la versión española, «residencia normal» pasa a ser «residencia habitual»
SustitutaDirectiva (UE) 2025/2205, de 22 de octubre de 2025, que la deroga con efecto desde el 26 de noviembre de 2029

Qué es y a quién afecta

Es la norma europea que hace que un permiso de conducir de cualquier país de la Unión valga en todos los demás. Sus dos ideas centrales son el reconocimiento recíproco (un permiso alemán vale en España sin canjearlo) y el modelo común de permiso en tarjeta, con las mismas categorías en todos los países. Se aplica también en Islandia, Liechtenstein y Noruega, por el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

Por eso, si tienes un permiso de la UE o del EEE en vigor, no necesitas canjearlo para vivir y conducir en España. El canje es voluntario, salvo que tengas que renovarlo, lo pierdas, te lo roben o cambien tus datos. Lo que sí hace la directiva es fijar las reglas que España aplica cuando canjea un permiso de un país de fuera de la UE: en el permiso español quedará constancia de que procede de un canje.

Los artículos que importan para el canje

  • Artículo 1. Modelo común de permiso, según el anexo I, en tarjeta de policarbonato.
  • Artículo 2. Reconocimiento recíproco. Los permisos de los Estados miembros se reconocen entre sí. Si tu permiso no tiene fecha de caducidad y te instalas en otro país, este puede aplicarte sus plazos de vigencia mediante la renovación, a partir de los dos años de residencia. España lo recoge en el artículo 15 del reglamento.
  • Artículo 4. Las categorías comunes: AM, A1, A2, A, B1, B, BE, C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D y DE, con sus edades mínimas.
  • Artículo 7. Para expedir un permiso hay que tener la residencia normal, o ser estudiante, al menos 6 meses en el país que lo expide. Desde 2013 los permisos de moto y coche valen 10 años (o hasta 15, si el país lo decide) y los de camión y autobús, 5.
  • Artículo 11.1 a 11.5. Quien reside en otro país de la UE puede pedir el canje por el permiso de ese país; el país de residencia puede aplicarle sus normas de restricción, suspensión o retirada; el permiso canjeado se devuelve al país emisor; y el duplicado por robo o extravío solo lo expide el país de residencia.
  • Artículo 11.6. Permisos de terceros países. Cuando un Estado canjea un permiso de fuera de la UE por el modelo europeo, debe hacerlo constar en el nuevo permiso y en sus renovaciones. El canje solo se hace entregando el permiso original. Y si el titular se muda después a otro país de la UE, ese país puede no reconocer el permiso.
  • Artículo 12. Residencia normal. El lugar donde vives al menos 185 días por año natural por vínculos personales y profesionales. Estudiar no traslada la residencia normal.

Qué significa para ti, según de dónde sea tu permiso

Tu permisoQué dice la directivaQué haces en España
De un país de la UE o del EEE, en vigorSe reconoce sin canjeConduces con él. Puedes inscribirlo en el Registro de Conductores o canjearlo si quieres
De la UE, sin fecha de caducidadEl país de residencia puede exigir renovación a los dos añosLo renuevas en España pasados dos años de residencia normal
De la UE, perdido o robadoEl duplicado lo da el país de residenciaPides la sustitución en España
De fuera de la UE, canjeado en otro país de la UEEse permiso lleva constancia del canje y España puede no reconocerloRevisamos tu caso antes de nada
De fuera de la UELa directiva solo regula cómo se marca el canjeCanje por convenio o por la vía profesional del reglamento

La nueva Directiva (UE) 2025/2205

El 22 de octubre de 2025 se aprobó la Directiva (UE) 2025/2205 sobre el permiso de conducción, publicada en el Diario Oficial el 5 de noviembre de 2025. Sustituirá a la de 2006, pero no de inmediato: los países tienen hasta el 26 de noviembre de 2028 para transponerla y la aplicarán desde el 26 de noviembre de 2029, la misma fecha en que queda derogada la 2006/126/CE (salvo un apartado de su artículo 6, que cae en noviembre de 2027).

Entre sus novedades está el permiso de conducción móvil, reconocido en toda la Unión. Para quien viene de fuera, lo más relevante es su artículo 15: la Comisión Europea podrá declarar que un tercer país tiene un nivel de seguridad vial comparable al europeo, y entonces sus permisos se canjearán en toda la UE con condiciones comunes. Mientras no haya esa decisión, cada país seguirá aplicando su propio derecho, en España los convenios y el reglamento. Hasta 2029, para el canje no cambia nada. Lo seguimos en novedades del canje.

Lo que la directiva no dice

  • Qué países de fuera de la UE tienen canje con España. Eso lo deciden los convenios bilaterales y la lista de la DGT.
  • Los 6 meses para conducir con un permiso de fuera de la UE: los fija el reglamento español.
  • Las tasas: 28,87 € para el canje sin pruebas en España.
  • Cómo se presenta: el canje y la sustitución de permisos europeos se hacen en España de forma presencial con cita; el canje digital es para los permisos de países con convenio.

Casos que se resuelven con la directiva

✅ Italiana con permiso en vigor que vive en Sevilla

Su permiso vale en España sin canje. Lo renovará aquí cuando caduque. Ver renovación del permiso europeo.

⚠️ Alemán con permiso antiguo sin caducidad

Pasados dos años de residencia normal, España puede exigirle renovarlo para aplicarle sus plazos de vigencia.

⚠️ Permiso francés obtenido canjeando uno marroquí

El artículo 11.6 permite a España no reconocerlo. Conviene revisar si se puede canjear el marroquí original por su convenio.

❌ Permiso portugués robado, pide el duplicado a Portugal desde España

El artículo 11.5 dice que el duplicado lo expide el país de residencia normal. Se pide en España. Ver permiso europeo perdido.

Plazo y precio

El plazo te lo confirmamos al revisar tu caso, con lo que están tardando los últimos expedientes. Si tu permiso es europeo y está en vigor, quizá no necesites hacer nada: pregúntanos por el chat antes de pagar. Si te conviene inscribirlo, sustituirlo o canjearlo, el servicio tiene un precio cerrado de 197 €, IVA y tasa incluidos, en dos pagos: 67 € al encargar y 130 € al llegar la documentación. Escríbenos por el chat.

El párrafo difícil: el artículo 11.6

Es la frase de la directiva que más afecta a quien viene de fuera de Europa. Cuando un país de la UE canjea un permiso de un tercer país, el permiso europeo resultante lleva un código que indica ese origen, y lo arrastra en cada renovación. Si después te mudas a otro país de la UE, este puede no aplicar el reconocimiento recíproco. En la práctica, un permiso italiano que viene de un canje de uno peruano no es igual que uno sacado con examen en Italia. Antes de dar por hecho que tu permiso europeo vale en España, mira si lleva ese código, el 70 de la lista armonizada del anexo I. Si lo lleva, mándanos una foto por el chat. Ver ¿vale el carnet canjeado en toda la UE?.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la Directiva 2006/126/CE?

La norma europea del permiso de conducir: modelo común, categorías comunes y reconocimiento recíproco de los permisos entre países de la UE.

¿Tengo que canjear mi permiso de la UE si vivo en España?

No. Se reconoce sin canje. Solo hace falta un trámite si lo renuevas, lo pierdes, te lo roban o cambian tus datos.

¿Dónde publicó la UE la directiva?

En el Diario Oficial de la Unión Europea L 403, de 30 de diciembre de 2006.

¿Qué es la residencia normal según la directiva?

El lugar donde vives al menos 185 días por año natural por vínculos personales y profesionales. Estudiar no la traslada.

¿La directiva regula el canje de permisos de fuera de la UE?

Solo en parte: obliga a marcar el canje en el nuevo permiso y a entregar el original. Qué países se canjean lo deciden los convenios de cada Estado.

¿Sigue en vigor la Directiva 2006/126/CE?

Sí, hasta el 26 de noviembre de 2029, cuando la sustituirá la Directiva (UE) 2025/2205.

¿La nueva directiva permite canjear más permisos de fuera de la UE?

Abre la puerta a que la Comisión reconozca países con seguridad vial comparable, pero hasta 2029 no cambia nada y depende de futuras decisiones.

Mi permiso de fuera de la UE lo canjeé en otro país europeo, ¿vale en España?

La directiva permite a España no reconocerlo. Hay que revisar cada caso.

La ley

Texto de la directiva: Directiva 2006/126/CE en EUR-Lex y copia del DOUE L 403 en boe.es. Nueva directiva: Directiva (UE) 2025/2205 en boe.es. Aplicación en España: Reglamento General de Conductores (BOE-A-2009-9481), artículos 15 a 20.

CC
Escrito por el equipo de Canje Carnet de Conducir
Profesionales especializados en el canje. Revisado con la lista oficial de convenios de la DGT (26/06/2026).

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